陕西省物价局行政处罚决定书(陕价检处罚〔2018〕32号)

  • 来源:价检分局
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  • 日期:2018/9/17 17:18:46
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当事人:陕西渭河发电有限公司

地  址:略

2018年4月至5月,本机关依据国家发展改革委、环境保护部《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格〔2014〕536号)相关规定,按照陕西省电力公司提供的2016年1月至2017年12月的月发电量和月上网电量、陕西省环保厅提供的2016年1月至2017年12月陕西电网燃煤发电机组环保设施超标情况审核汇总表,对你单位2016年1月1日至2017年12月31日,执行环保电价的发电机组二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度小时均值超过限值时段所涉及的环保电价款进行了核查。你单位存在价格违法的事实及本机关处理决定如下:

一、价格违法的事实

经计算核实,你单位存在以下行为:

2016年1月1日至2017年12月31日期间,你单位违反国家发展改革委、环境保护部《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格〔2014〕536号)规定,存在二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度小时均值超过限值的问题。

2016年,3#、4#、5#、6#机组合计二氧化硫排放浓度小时均值超过限值小时数经省环保厅审核为29小时,超过限值时段对应的上网电量为5709千千瓦时,涉及环保电价款71072元。氮氧化物排放浓度小时均值超过限值小时数经省环保厅审核为95时,超过限值时段对应的上网电量为17391千千瓦时,涉及环保电价款144343.21元;其中超过限值1倍及以上1小时,超过限值1倍及以上时段对应的上网电量为251千千瓦时,涉及环保电价款 2085.79元。烟尘排放浓度小时均值超过限值小时数经省环保厅审核为82小时,超过限值时段对应的上网电量为15963千千瓦时,涉及环保电价款26498元。

2017年,3#、4#、5#、6#机组合计二氧化硫排放浓度小时均值超过限值小时数经省环保厅审核为61小时,超过限值时段对应的上网电量为10375.62千千瓦时,涉及环保电价款129176.52元。氮氧化物排放浓度小时均值超过限值小时数经省环保厅审核为119小时,超过限值时段对应的上网电量为20340.06千千瓦时,涉及环保电价款168822.46元。烟尘排放浓度小时均值超过限值小时数经省环保厅审核为20小时,超过限值时段对应的上网电量为3967.82千千瓦时,涉及环保电价款6586.59元。

以上两年合计:

1、排放浓度小时均值超过限值时段涉及的环保电价款:546498.78元。

2、其中超过限值1倍及以上时段涉及的环保电价款:2085.79元。

上述事实有陕西省电力公司提供的2016年1月至2017年12月的月发电量和月上网电量、陕西省环保厅提供的2016年1月至2017年12月陕西电网燃煤发电机组环保设施超标情况审核汇总表、2016年、2017年环保电费核查表等证据材料为证。

二、行政处罚依据和决定

你单位上述行为违反了《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格〔2014〕536号)第十五条规定,属于违反《中华人民共和国价格法》第十二条规定的价格违法行为。

2018年6月13日,本机关向你单位下发了《陕西省物价局行政处罚事先告知书》(陕价检告〔2018〕45号),在规定期限内,你单位未提出陈述、申辩申请。

你单位的上述违法行为存在因发电机组启机导致脱硫除尘设施退出、机组负荷低导致脱硝设施退出,以及其他不可抗拒的客观原因导致环保设施不正常运行等情况。根据《中华人民共和国价格法》第三十九条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》第十五条的规定,本机关经研究依法决定对你单位作出如下行政处罚:      

1、责令你单位改正上述价格违法行为;

2、依法没收你单位超限值时段涉及的环保电价款546498.78元;

3、对超过限值1倍及以上时段涉及的环保电价款2085.79元,处1倍罚款2085.79元。

以上共计罚没环保电价款548584.57元。

略。